教育方面另一个重大改变是学校组织和管理权的转移在年全国有所高

教育方面另一个重大改变是学校组织和管理权的转移。在年，全国有所高等学校，其中公立所，私立所，学生?万人，另外还有所医学院和所兵工学院归军委所管。中等学校多所，学生?万人，小学多所，学生近万人。学龄儿童入学率为％，全国％人口为文盲。其中部分大、中、小学为外国人所办，一直到年仍接受外国的津贴。由于朝鲜战争中中美两国兵戎相见，中国为了肃清美国对中国的文化影响和取得对新中国教育的完全领导，确定了不允许外国人在中国办学的方针。年，中国政府接收了全部外国人在中国所办的大学，将它们改为公办学校或中国人自办的私立学校。至年，外国人办的中小学也按此法完全收归到中国人手中。在～年收回外国人所办学校的同时，对全国高等院校进行了调整，一些不同院校相同的系被合并，一些院校被拆散重组，并且重点发展了工业、师范、农林、医药等单科性的专门院校。这种调整是为了使教育为有计划的经济发展服务。年至年间，又着重加强了内地大城市的高等院校，这是为了配合国民经济建设中经济区域的整体规划和新工业基地的分布。以上诸次调整，将旧中国的成分复杂、各自为政的教育变成了由中央高度集中领导管理的、体制上单一的全民所有的教育体系，其专业设置（旧中国大学中仅有院系之分而无专业之别）完全是为了能够适应当时高度集中的计划经济建设的需要。

高等学校经过院系调整，由年的所增至年的所，年中毕业生?万人，超过了旧中国培养的大学生的总和。年毕业研究生人。年全国的科研机构增至多个，研究人员达?万人，比年增加了倍多。另外，～年间中专毕业生达?万人，普通中学毕业生达?万人。新学校已开始为刚刚起步的社会主义建设培养出第一批生力军。当然，由于高等教育和学校调整过程中偏离了通才教育，偏向了专业化教育，学校方面理工科分家和专业划分过窄过细的情况也不利于培养适应性强和创造性强的人才。世纪年代以来，市场经济的推进对高等教育提出了新的要求，许多专业院校又合并了过细的专业，开始强调综合性的素质教育，以便使学生能更好地适应变化发展的市场环境。

随着社会主义改造任务的全面完成，党的领导人对教育事业的认识也有了变化。年月日，毛泽东在扩大的最高国务会议上作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，指出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”这个教育方针逐步成为此后教育战线的指导思想。与年的新民主主义教育方针相比，这里明确地强调了社会主义觉悟，这是同已经开始的全面的社会主义建设相适应的。不过，在如何贯彻和实施这个教育方针方面，党内还存在着不同的意见。意见分歧到年代围绕着学制的长短、教育和生产劳动相结合的方式、学生分配制度、国家办学校和企业办学校两条腿走路的协调和比例，最后甚至到从中学生中招收大学生还是从工人、农民、解放军战士中招收大学学员，是用文化考试为基本标准录取大学生还是以群众推荐、领导批准的程序录取选择新学员等一系列问题展开。

学校教育只是社会主义文化教育事业的一个部分。为了全面开展社会主义建设，在对资本主义工商业进行社会主义改造和农业合作化的过程中，国务院于年月发布了《关于推广普通话的指示》，月，又作出了《关于扫除文盲的决定》，随之在农村开始了扫盲运动。这些都被视为一场文化革命和社会主义建设的政治任务。知识分子在年代末期也积极投入了这场文化建设。茅以升、高士其、戴文赛、竺可祯等一批科学家开始积极地进行科普创作。由一批学校教员和科技工作者编写、少年儿童出版社出版的科普著作《十万个为什么》到年月已有册问世，到年已增至册，在年代对普及全民的科学知识起了相当大的作用。当时读它的不光是少年儿童，还有刚刚识字的群众。“文化大革命”开始后，这套书被改为工农兵读物出版，直到年，又重新作为少年儿童读物再版。

工人的技术创造精神

社会主义改造实现之后，国家面临的任务是实现工业化。工业化建设中最基本的两个社会阶层是工人和知识分子，他们代表着先进的技术和科学。而占中国人口大多数的农民中的下一代人，则随着工业和教育的发展，将部分地逐步加入到工人和知识分子队伍中。

从数量上来看，工人的数量要远远超过知识分子。从政治和意识形态的角度看，共产党是工人阶级的先锋队，工人的创造精神和劳动是社会主义建设事业最基本的推动力。生产资料国有化之后，工厂中党委和工会之间的关系更加密切，工人在党组织中的成员数量增加，对工厂事务有了更多的发言权，工人的生产积极性有了极大的提高，在技术革新方面的热情空前高涨，涌现出了一大批新的革新能手。党和政府部门热情地宣传了他们的事迹，并大力号召工人群众向他们学习。世纪年代初，鞍钢机械总厂的青年工人王崇伦曾先后次改进工具，并创造了“万能工具胎”，提高了生产效率。年月日，重工业部发出了《关于学习王崇伦首创精神的通报》，年月日还发出了《关于积极领导先进生产者运动的通知》。在此前后，工业战线涌现出了一大批劳动英雄、发明家和工人技术革新能手，他们对工业技术的进步和工业生产的增长起了重要的促进作用。这支革新队伍中有西北国棉一厂的女工赵梦桃、鞍钢的劳动英雄孟泰、麻花钻头的发明者倪志福、纺织女工郝建秀、“铁人”王进喜以及～年代曾在X光管研究方面做出过成果的工人发明家蔡祖泉等。他们身上体现的新品质是工作中的主人翁态度和创造性精神。社会主义制度在工人群众中激发了主动精神和创造精神。年由中共中央和毛泽东主席肯定的“鞍钢宪法”（要点为在企业中加强党的领导、坚持政治挂帅、大搞群众运动、大搞技术革新和技术革命）反映了党对工人群众在推动工业技术进步方面重要作用的肯定。中国工人的创造精神和劳动热情对技术进步和工业发展起到了巨大的推动作用。

工人群众虽然在政治上享有很高的地位，但在文化方面相对还是落后的。党在世纪年代通过大办各种文化学习班和职工夜校、职工进修班来提高工人的文化水平，一大批年轻工人在文化水平提高之后走上了技术工作岗位，工人中的一批先进分子被提拔到各级领导岗位上，参与了企业管理直至国家管理。

科学规划的历程